随着我国经济建设的日益发展，到今年上半年中国的铁路交通已经进行了六次大提速，列车平均时速已高达二百多公里，尤其动车组的发展时速更是高达三百公里以上，这极大地推动了我国经济的发展。为了促进社会经济的发展，我国的智能卡产业经过十多年的扎实发展，经过一系列的规划与调整，在确立推广“一卡多用”的大方向后，进入2008年，也即将步入发展的“快车道”。

    战略方向确定为行业指明发展目标

    2008年4月下旬国家金卡工程协调领导小组印发了《国家金卡工程全国IC卡应用(2008-2013年)发展规划》（以下简称《规划》），指出了2008-2013年金卡工程发展目标、主要任务与发展重点，并对重点领域IC卡应用提出了具体要求。

    《规划》确定的战略目标是：到2013年年末，基于磁条卡、IC卡和RFID（射频识别）电子标签等介质的各类卡应用系统进一步普及；信息基础设施、政策体系与制度环境建设更趋完善；为金卡工程提供配套的信息与通信产业的自主创新能力与核心竞争力显著增强，拥有的自主标准、核心技术和知识产权日益增加，为金卡工程提供技术、产品、应用软件、整体解决方案和综合信息服务的能力及信息安全保障水平大幅提高；金卡工程建设带来的经济与社会效益更加显著，为进一步普惠大众及推进社会信息化进程奠定坚实的技术与物质基础。

    《规划》指出下一步的主要任务与发展重点是：一、紧紧围绕经济社会发展和信息化建设大局，谋划IC卡与RFID产业的创新发展；二、实现IC卡“一卡多用”，在发行“多功能卡”方面要有实质性突破，促进信息资源的整合与服务共享；三、坚持标准先行，积极稳妥地推进电子标签应用试点；四、加快银行卡芯片化进程，促进银行IC卡与行业性IC卡应用的结合与共同发展。

    在行业的发展中，目标的确立，决定了行业发展的高度，所以要看一个行业能否健康快速的发展，只要观察其战略目标的设定是否明确合理，就能基本判定这个行业发展的高度和速度。

    上述《规划》中的内容明确了，未来五年中我国智能卡行业发展的总的方向与目标。为我国智能卡行业在未来数年内的快速发展提供了指导方针，也为智能卡行业的发展提供了潜在动力。

    相关组织机构日益健全为产业快速发展奠定基础

    去年12月13日在北京成立了国家金卡工程多功能卡应用联盟，并于2008年4月9日在北京召开了第一次工作会议，研究确定了2008年智能卡产业的发展目标和工作重点。

    4月8日上午，国家金卡工程IC卡产品信息安全测评中心在北京举行了成立大会，来自各部委、地方以及产业界的代表一百多人出席。国家金卡工程IC卡产品信息安全测评中心由国家金卡工程协调领导小组办公室授权原信息产业部（现改组称工业和信息化部）计算机安全技术检测中心组建成立，并明确其从事IC卡产品信息安全测评的专业任务。

    “国家金卡工程多功能卡应用联盟”“国家金卡工程IC卡产品信息安全测评中心”两机构是国家智能卡专业管理部门为行业发展量身定做的专业智能卡行业发展沟通与监管机构。

上述两机构的建立，健全和加强了智能卡行业的组织力量，为智能卡行业的快速发展提供了组织保障。在智能卡行业的发展史上据有重要的意义。众所周知，组织是事业发展的基础与保证。所以该两机构的成立从客观上确立了智能卡行业快速发展的保障。

    政府主办行业活动推动智能卡行业快速发展