浙江丁栅镇界泾港村联三圩区长塘55千瓦排涝泵站遭遇小偷用撬棍等工具作案，最后在新安装的水利专用防盗门前行窃未遂；姚庄镇南鹿村西白滩排涝站发生水利设施偷盗行为，新安装GSM无线数码报警系统把信号传递到县水利设施防盗监控中心，排涝站管理人员接警后迅速赶到现场，窃贼落荒而逃……嘉善县在全市乃至全省率先实现农田水利设施安全防范建设全覆盖，三招齐发破解农田水利设施防盗难题。近日，公安部副部长刘金国对此作出重要批示：“嘉善县的做法具有普遍指导意义，值得在全国推广。”

    嘉善县境内河港纵横交错，共建有灌溉机埠1800余座，排涝泵站约500座，单闸560座，套闸70座。2003年至2005年，由于农田水利设施面广量大、防范措施相对薄弱等原因，平均每年被盗灌溉机埠电机、水泵等农田水利设施达400余台，直接经济损失200余万元，不仅给防汛抗洪带来极大的影响，而且给人民群众的生产生活带来了巨大安全隐患。“农业是基础，民生大于天，保障了农田水利设施，也就是保障了粮食生产，保护了群众利益。”县委副书记、县长苗伟伦说。为切实抓好农田水利设施安全防范建设这项新时期惠民实事工程，县委、县政府制定《关于加强全县农田水利设施安全防范建设工作的实施意见》，创新思维、三招齐发，有效破解了农田水利设施防盗难题。

    第一招：分层筹措安防资金。为多元筹措专项安防资金，嘉善县在排出工作时间表，要求各镇按期完成农田水利设施安全防范设施建设基础上，采取县财政补助、镇财政配套、村自筹的“三个一点”方法，按照70%、15%、15%的比例筹措安全防范建设资金，使全县共落实专项防范建设资金500万元，其中县财政一次性补助350万元。到2007年年底，全县就先后投入安全防范建设资金433万元，在全市乃至全省率先实现农田水利设施安全防范建设全覆盖。

    第二招：科学物防技防。为提高农田水利设施防盗能力，嘉善县制定《农田水利设施安全建设及管理标准》，作出机埠一律采用防盗门、锁；新建机埠专变建安防专用房；排涝泵站安装GSM无线数码报警系统等明确规定。同时详细绘制全县的防盗报警设施分布示意图，完善农田水利设施管理责任制，组织定期或不定期巡查，全面提高了接处警率和现场抓获率。到目前，全县已安装报警系统400套，通过有效报警破获盗窃案件37起，挽回经济损失130余万元。2007年7月2日凌晨，通过水利设施报警系统，在魏塘镇网埭港村排涝站当场抓获正在实施盗窃的4名犯罪嫌疑人，一举破获了连续发生在桐乡、嘉善境内的10多起盗窃农田水利设施案件。犯罪嫌疑人说：“我在桐乡作案多起都‘侥幸过关’，想不到在嘉善一出手就被抓。”

    第三招：严堵销赃源头。嘉善县紧紧抓住被盗农田水利设施的收、销赃环节，全面清理整顿县域范围内的废旧金属收购业，堵塞销赃源头。同时由派出所与辖区废旧金属收购经营业主签订治安责任状，严把四个“一律”关，即对无照经营的一律取缔；对不按规定向公安机关备案的一律依法予以查处；对收赃、销赃、窝赃违反治安管理行为的一律给予行政处罚；构成犯罪的一律依法追究刑事责任。到目前，全县已先后查处、取缔无照经营、违规经营的废旧金属收购站点28家，破获各类盗窃农田水利设施刑事案件81起，抓获违法犯罪嫌疑人59名，重现规范市场秩序的“晴朗天”。

    三招齐发，使嘉善县破解农田水利设施防盗难题立竿见影。去年，嘉善县共发生盗窃农田水利设施案件29起，同比下降60%；今年1至7月份仅发生两起，同比下降了93.1%。