错时上下班和弹性工作制，是欧美发达国家大中城市普遍采用的做法，是被公认和被证明行之有效的提高道路资源利用率的一种方法，从交通工程理论上来说是一种“平峰”的手段。它有利于调动个人的工作积极性和提高工作效率，从根本上避免了交通拥堵的生成。

　　早在20世纪70年代初，德国一些大城市就已开始实施错时上下班制度。制造业一般是早上7点上班，下午3:30或4:00下班；政府部门采取弹性工作制，工作日内上午9:00至下午3:00为固定上班时间，其余时间可以根据个人工作情况错时上下班，每天的工作时间不能少于6小时，不能多于9小时，政府的工作会议被统一安排在上午9:00至下午3:00之间进行，对外办公窗口另行规定；商业服务部门及商业性公司一般是早上9:30或10:00上班。根据德国联邦交通研究所专家介绍，有生理学家研究结果表明，人的体力在上午最充沛，而脑力在下午或晚上最活跃。

　　错时上下班和弹性工作制不仅仅是充分利用了道路资源，减少了交通拥堵，同时，也有利于减少环境污染和缓解公共交通运力紧张情况，提高商业、娱乐业晚间的营业时间和营业额等。可以说，错时上下班和弹性工作制是一个一举多得的举措。

　　目前，中国重庆、杭州、深圳、温州、济南等城市已相继推行过错时上下班制度。仅以济南为例，济南市区推行错时上下班工作制度后，主要道路机动车、非机动车减少了约30%%以上，相当于节约10多亿元的道路建设投入。商业营业收入增加15%%左右，预计每年可增加营业收入10多亿元，经济效益十分可观。

　　严格控制汽车数量

　　新加坡曾在30多年前也发生过严重的交通拥堵，但从1972年开始实施多次整体规划和系列措施后，在城市交通管理方面成效显著。新加坡今后的交通建设将以需求管理和公共交通为两大支柱，已求发展高效、环保的城市交通。

　　新加坡交通的整体规划基本每5年进行一次。在控制私人小汽车数量方面，新加坡实施了汽车配额系统和进入限制区收费制度等措施。在新加坡，上路的汽车需要“上路证”，其数量由政府严格控制，确保每年新增汽车数量不超过3％。通过这项措施，新加坡成功地将汽车年度增长率从20世纪80年代的7％降低到90年代的3％，而且如今仍控制在这一水平上。

　　目前，新加坡车辆总数量为80万辆左右，其中轿车为47万辆。为控制进入市中心的汽车数量，新加坡从1975年开始，对进入中心限制区的汽车实行收费，并于1998年开始使用电子道路计费系统。近30年来，进入市中心的汽车数量一直没有明显增长。在一些新增加的拥堵地带，管理局也实行了汽车进入收费制度，以限制交通量。

　　新加坡之所以能够成功利用这些措施控制私人小汽车数量，其基础在于成熟的公共交通系统。目前，新加坡公共交通的使用约占所有城市交通方式的58％，而且新加坡公共汽车还拥有全天候专用道和优先交通信号。