智能交通系统(Intelligent Transportation Systems ,ITS)利用当前最新的计算机、通讯和控制技术监视、管理和控制交通系统，有潜力改善交通条件和减少出行延误。ITS向用户提供各种交通信息和出行建议。出行者能据此做出及时而准确的出行决定。ITS技术的成功应用高度依赖对当前和即将出现的交通条件的及时而准确的估计。因此，迫切需要交通预报系统(Traffic estimation and prediction system, TrEPS)。

    天气变化无常，天气预报系统的重要性不言而喻。人们十分依赖天气预报，出门前必看天气预报成为了人们的习惯。交通预报跟天气预报类似，但交通预报难度更大。因为天气状况的演变不会受到天气预报信息的影响；而交通预报信息发布后出行者可能相应改变出行计划，以至改变未来的交通状况，从而使当前的预报信息可能变为无效。因此，在交通预报中，必须考虑出行者对交通预报信息的响应行为，而且交通预报需要快速做出。交通预报按时效长短分为临近预报(未来 2小时以内)和实时预报(未来15分钟以内)。临近预报可帮助出行者在出行前选择出行方式、出发时间和出行路线以避免拥堵；实时预报可帮助出行者在途中根据需要改变出行路线以减少出行延误。

    在美国，联邦公路总局于1994年启动了动态交通分配(Dynamic Traffic Assignment, DTA)项目。该项目目标是开发一套实时交通预报系统。1995年10月，联邦公路总局分别与麻省理工学院和奥斯汀德克萨斯大学（后续开发在马里兰大学）签署委托研究协议。经过三年研发，这两个研发团队分别开发出一套TrEPS原型。其中，麻省理工学院开发出来的原型命名DynaMIT(Dynamic Network Assignment for the Management of Information to Travelers); 奥斯汀德克萨斯大学和马里兰大学开发出来的原型命名为DYNASMART(DYnamic Network Assignment Simulation Model for Advanced Road Telematics )。

    在中国，西安交通大学于2000年启动了类似的动态交通分配项目。2004年后该项目在山东省科学院继续开发。目前已成功开发出TrEPS原型。该原型正式命名为动态中国 (Dynamic Consistent Hybrid Information based on Network Assignment，DynaCHINA)，寓意为:“让中国堵在路上的车开动起来，路路畅通”。

    DynaCHINA是一套实时动态(Dynamic)交通预报系统，估计和预报当前和未来的交通条件。为保证提供给出行者的信息是准确的，DynaCHINA提供的诱导是一致的(Consistent)，意为该信息与出行者将遇到的交通条件是吻合的。DynaCHINA提供的是用户最优诱导，用户不可能找到比DynaCHINA更好的路线。DynaCHINA利用历史数据和实时监视数据作为输入，产生基于预测的关于出行方式、出发时间、行前路线和途中改道的诱导。混合信息指的是DynaCHINA利用各种数据源（历史、监视、起讫点数据和浮动车数据）和混合优化技术实时产生可靠的交通预报和出行诱导信息（出发时间、出行方式和路线建议）。DynaCHINA提供的信息是在动态网络分配(Network Assignment)的基础上产生的。