随着我国加入WTO,全球经济一体化发展,为深化实践“三个代表”的重要思想和实施科技强警战略的推进,有效构筑城市治安防控体系,确保城市的长治久安,必须依靠科技手段,加强公安队伍的建设已势在必行。

    公安电子巡逻防范监督管理系统是ADEL根据公安110巡逻的实际情况和管理模式，采用美国碰触式存储技术、自动控制技术、计算机通讯技术等方面最新研制成的高科技产品。它在充分考虑了使用者“使用简便、科学有效、坚固耐用、可靠性高”的特点，同时，又实现对巡逻工作的有效监督和管理，使巡逻工作通过科学方法及科技手段提高工作效率和管理水平，有效地促进了各项巡逻防范措施的落实，显著提高了公安机关快速反应和治安防控能力。

    当前，随着国家经济建设的日新月异，人民群众生活水平蒸蒸日上，人们对安全稳定的社会秩序、工作秩序、生活秩序的要求也越来越高，与此同时，由于流动人员越来越多，违法犯罪手段日趋国际化，对国家、社会、人民的生命财产安全构成了一定的威胁。为此，公安机将现代科学技术与基层公安队伍紧密结合，坚持科技强警，把先进的科技手段融入快速反应和治安防控的工作当中。

    一、建立以110巡警为主体的城市网络化的治安防范体系。

    实践表明，要控制和打击违法行为，巡警必须立足于防范，面向社区，切实做到“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”“动静结合、以动为主”，建立以110巡警为主，辅警为辅的社会治安防控体系，展开“电子巡逻防范管理系统”的建设，积极采用智能化警务管理模式，实现全方位、全天候、快速反应的巡逻防控网络。

    “电子巡逻防范管理系统”作为深化社区警务战略，整合各种维护治安资源、构建新型城区治安防控体系，增强驾驭辖区治安防控能力的重要举措，现代科技提高了治安巡逻防范工作效率、加强了治安防范的监督机制，为确保社会治安良性循环奠定了基础。

    二、 合理划区、科学布防

    鉴于美英警界的警务管理先进经验,必须充实巡警警力,构建屯警街面的新格局,将城市市区合理划分为若干巡逻区、巡逻段和巡逻点,建全和完善以110巡警为主、辅警为辅的治安防控体系,紧密结合城区的辖区特点、发案规律、防控范围等实际治安情况,统筹规划,科学布防，通过“电子巡逻防范监督管理系统”,确定巡逻时间和次数,切实确保巡逻防范工作落到实处。

    三、规范管理，有凭有据。

    为健全巡逻大格局运作规范有序，必须对巡逻方式和任务、巡逻记录、交接班、工勤休息、内务管理和日常纪律等进行规范化，要制定案（事）件的移交制度，主要是明确向属地派出所、交警等到有关单位移交案（事）件的范围、程序、处理、反馈等到要求。对巡逻、属地派出所、公安分局与110指挥中心，要建立情况信息的交流和共享制度。

    南京市公安局在推广应用“电子巡逻防范监督管理系统”的过程中，不但力求用现代技术提高警务工作效率，同时还将队伍建设与科学技术进行有机结合，各分局都建章立制，制定了严格的考核奖惩制度，同时加强实战指导、及时发现、解决系统布防、使用中存在的问题，确保系统发挥应有的作用，并把是否使用“电子巡逻防范管理系统”作为个人和集体考核、奖励、评优、晋升的重要依据之一，以此推进社区警务规范化管理和科学运作。