科技强警助腾飞

    “忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”改革开放30年来，科学技术在公安实践中的运用给公安发展注入了强劲动力，白州公安在科技大变革中抢抓机遇，以时不我待、敢为人先的精神，在各级党委、政府及上级公安机关的关心、重视、支持下，强力推进基础工作信息化、信息工作基础化，以信息化建设、科技强警建设引领全州公安工作，在苍洱大地上奏响了一曲曲惩凶除恶、弘扬正气、执法为民的凯歌。

    30年，大理州各级公安机关专业化、科技化、高效化得到了空前的提升。尤其是“三基”工程建设和网络化治安防控体系建设，以及和谐平安大理建设开展以来，公安工作和公安队伍建设发生了翻天覆地的变化。公安机关和广大民警从中切实体会到了“科学技术是第一生产力”这一科学论断的现实意义和历史意义。

    一、交通工具日益更新

    1978年，改革开放的春风吹遍神州大地，随着改革开放的不断深入，白州公安机关警务车辆装备经历了二轮、三轮、四轮的巨大发展变化。

    上世纪80年代开始，川产“嘉陵”牌二轮摩托，开进了公安局，当二轮警用摩托驶入风城下关、驶进各县县城，路人都暗生羡慕之情。小小的“二轮”在公安实战中发挥了很大的作用，出差办案、报送材料一下子提速了，节约了时间，提高了工作效率。

    上世纪90年代，经济进入了飞速发展时期。警用车辆开始由北京吉普向桑塔纳、“丰田”面包车发展。90年代末，各县市、各警种装备上了桑塔纳等警用车辆。2006年、2007年，全州公安机关借“三基”建设的东风，新增222辆警务用车，并全部装备到一线实战部门和派出所。公安交通工具逐渐走向现代化，基本适应目前治安形势的需要。

    二、通讯工具换代升级

    90年代初期，我州公安机关打固定电话要靠公安局分机转邮局总机才能拨通。1995年到1996年，全州公安机关陆续有了直拨电话，无线移动电话，BP机。通讯工具的更新和使用，使得公安机关快速反应能力得到极大提高。

    随着科技的发展，进入21世纪后，红火的BP机逐渐转冷。公安机关也顺应科技发展潮流，开发了警务信息平台。州、县（市）公安机关大多实现会议通知、节日问候、警令提醒，全部通过信息平台发给每一位民警。

    三、自动化办公系统完善

    上世纪90年代，州公安局只有一台四通打字机，放置在文印室。各科室的文件都是先手写，然后拿到文印室打印，许多文件积压多日失去应有实效。后来，有了电脑，也是屈指可数，而且都集中在重要部门和岗位。大多数还是要人工操作，一个文件誊抄几遍是很正常的事。

    在信息化主导警务的今天，州公安局党委叫响了“不懂科技应用的领导失去指挥权；不懂科技应用的民警失去工作权”的口号。州、县（市）两级公安机关均设立了计算机应用培训基地，全警必训；对各级局领导班子成员和中层领导干部培训，采用“一对一”、“手把手”形式进行“科技充电”，领导必训；对50岁以上在职民警实行“跟踪”进行帮扶，重点培训。

    如今，全州公安机关实现了办公自动化，实行了无纸化办公，提高了办公效率，也降低了损耗，节约了大量经费。2004年，OA系统启用前3个月，收发文就达到万余份，节约办公成本近10万元。

    四、信息化平台高效快捷

    大理州公安机关以建设“一个平台，八大系统”为突破口，着力建设指挥中心平台，警务综合信息系统、常住人口系统、暂住人口系统、出租房屋系统、重点人口系统、看守所在押人员管理系统、刑侦综合信息系统等八大主要业务系统。以建设情报信息研判平台、实有人口信息、警用地理信息等社会资源共享系统为重点，着力打破信息壁垒，解决信息分割脱节的问题，建立起纵向到派出所等基层所队，横向到各个警种和部门的统一、规范、高效的情报信息网络，实现警务信息的统一平台、统一管理、全警采集、全警共享、全警应用。

    全州公安交警、治安、户政、出入境、消防等业务部门充分利用科技手段，整合数据，办牌、办证信息化，推出远程办理业务，网上公开办证流程，实现网上申领证照、网上审批、双向速递等服务。过去一宗普通的刑拘案件从立案到逐级审批10多个环节，市区所至少要2天（山区所则要更多时间）才能办妥，现在通过网上审批不到1小时完成，工作效率至少提高50倍，大大节省了人力、物力、财力，解放出大批警力，降低了办案成本，有效地提高了办案效率。

    五、科技强警事半功倍

    电子视频监控系统自2007年投入使用以来，通过加强管理，强化应用，使全州交通和治安管理工作如虎添翼，并为侦查刑事治安案件提供了重要线索。

    通过实施科技强警，全州“金盾工程”一期已推广使用，公安三、四级网宽带正抓紧升级换代，公安民警数字身份证书配备率达100%，百名民警计算机拥有率上升到95%，数码照相机、数码摄像机、活体指纹工作仪等已逐步配备到一线所队。全州重点单位、要害部位和居民小区安装了红外线报警系统，建立了配套的运行和管理机制，在城区实施24小时网格化巡防，针对性地开展主要街道、复杂场所、金融网点、重点单位等重要区域的巡逻防范，基本形成了点、线、面相结合的科技防控网络，有效预防和压减了发案。

    2006年以来，全州刑事案件立案数年均递减4.66%，破获毒品案件数年均递减8.99%，治安案件立案数年均递减10.7%。2007年，全州利用信息平台直接抓获逃犯25名，应用信息侦破刑事案件462起、占破案总数的14%；同时，省、州两级政府投入340余万元支持公安机关行动技术、刑事技术、网监技术三大手段建设，技术手段不断更新、建成，进一步提升了公安机关技术手段应用实战的能力。州局行动技术“两化”建设顺利通过公安部“三级标”考核验收，刑事技术建成DNA实验室并应用于检案工作，网监技术建成多项新系统。历史在前进，科技在发展，谁掌握了新的科学技术，谁就掌握了工作的主动权，公安科技在公安工作中将发挥出越来越重要的作用。