资金如何筹措？村民如何安置？是各城市“城中村”改造中普遍面临的瓶颈问题。我市在城北管家村、藤子村过街三组两个“城中村”的改造中，不但没有花政府财政一分钱，还让两个村村民不离故土，就地住上了小康社区。昨日，记者在建设现场了解到，我市首个城中村村民就地安置小区——祥和佳园已经基本建成，600多户村民有望在春节前后入祝

　　城北营苑北路旁一排天蓝色的新建多层住宅就是我市首个城中村就地安置小区——祥和佳园。小区由15栋6层的住宅组成，楼间距十分开阔，中心花园、楼宇防盗对讲系统、机动车地下停车库等一应俱全，和主城的商品房小区没有什么两样。目前只剩绿化等扫尾工程。

　　工程负责人向记者介绍，小区所在地叫管家村，1年多前还是个典型的城中村，杂乱无章、破烂不堪，村后是一片乱坟岗。而今天已经完全变成城市社区了。春节前后，原先管家村和隔壁藤子村过街三组的600多户村民就有望入住新居了。

　　当初，在设计这个小区时，为了照顾村民的生活习惯和降低将来的物管开支，建设部门“三易其稿”，把原先的高层“削成”现在清一色的6层住宅，恰好能够安置两个村的600多户村民。

　　有600多户居民的多层小区，在南京不算小，建设成本自然高，再加上此前的拆迁及村民过渡安置的成本，已经好几亿了。这些钱从哪里来？

　　“这些钱就来自于‘城中村’自身，一分也没花财政的钱。”南京市建委相关负责人告诉记者，近年，随着南京城市规模的扩大，原先在城市边缘的许多“城中村”渐渐成了主城区。管家村和它隔壁的藤子村过街三组就是其中的两个。

　　2007年下半年，原先藤子村过街三组的70亩土地顺利挂牌出让，获得了5.06亿元的资金。这些钱实行封闭管理，全部用于两个村子的拆迁以及祥和佳园的建设。现在管家村成了祥和佳园，过街三组地块也建成了一个高档商品房小区，昔日两个杂乱无章的城中村快速变样的同时，村民们都原地住进了小康小区，可谓一举多得。

　　记者从建委了解到，通过项目捆绑、市场运作等经济手段，从2006年到今年为止，我市绕城公路以内的所有71个“城中村”全部实施了改造，有超过7万村民变成了南京市民。像祥和佳园这样统一配建的“城中村”集中安置房小区还有另外4个，目前雨花台区西一、西二地块一期21栋安置房主体已经封顶，下关区电瓶车厂地块和铁古庙地块项目的基础施工正在进行。