一、用户需求分析
1、调频广播概述
广播(radio broadcasting)是通过无线电波或导线传送声音、图像的传播工具。通过无线电波传送节目的称无线广播，通过导线传送节目的称有线广播。调频广播是通过把音频信号搭载到高频载波，用载波频率的变化描述音频信号的变化，以使音频信号得以广泛传输的一种方式。从应用层面来讲，调频广播分为有线调频广播和无线调频广播，有线调频广播利用的传输介质是同轴电缆，能够通过已有闭路电视线路，把不同的音频调制到不同的调频载波上，多路音频、电视信号、控制信号共用CATV（有线电视）网络传输，具有节省成本、施工方便、稳定性高、资源利用充分等特点，已被广泛应用于城市、农村、旅游景区等应急安全指挥广播系统的搭建与改造；无线调频广播是将音频信号通过调制、放大和发射等，转换成电磁波利用空气无线传输的方式，其不受地域限制、不受环境影响、不用繁琐布线等优势被广大用户所喜爱，更具有施工简单、收听灵活、扩展方便、性价比高等特点，成为建设城市、农村、旅游景区紧急安全指挥广播的主流方案。
2、现有应急安全指挥手段的不足
“传染性非典型肺炎”、“98年特大洪水”、“南方冰雪灾害”、“云南特大洪涝泥石流灾害”“吉林石化公司连续爆炸”等突发公共事件，不仅给国家造成了重大经济损失，还危及人民的生命财产，其险情之急、危害之大让人惊心动魄、毛骨悚然，在国人心中流下了深深的烙印。
现有的城市、乡镇应急安全指挥手段，还停留在原来的打电话到责任人，再进行广播或人为动员疏散的比较传统的水平，反应速度慢、指挥效果弱，远远无法满足应急安全指挥的需要。面对突如其来的涉及人民大众生命财产安全的灾情，迫切需要建设城市、乡镇应急安全紧急广播系统，以最快的速度加以人员疏散引导，利用发达的科技手段紧急指挥安全疏散，把灾难给人们生命财产带来的冲击降到最小。
3、建设应急安全指挥广播系统必要性
目前全国正处于突发公共事件高发时期，而且在未来很长一段时间内还将面临突发公共事件所带来的严峻考验。据统计，我国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件造成上百万人伤亡，经济损失达6500亿元左右，占我国GDP的6%建立一个全国性的城市应急指挥系统迫在眉睫。
××市位于江西省西部,地处东经113°35`至114°17′，北纬27°20′-28°0′之间，总面积3827平方公里，市中心城区面积35平方公里，辖上栗、芦溪、莲花三县和安源、湘东两区及省级安源经济开发区。近年来突发公共事件及自然灾害，已经给贵市经济及人民群众人身安全上造成很大的损失和伤害，为使灾害来临时及时做到人员疏散，保证指挥调度的时效性，使一切损失降到最低，建一套遍及整个市区街道及公共设施内的公共广播系统是势在必行的。
三、设计思想
1、设计依据
城市应急安全指挥广播系统工程方案的制定，严格依照国家规定和相关行业标准执行，主要设计依据如下：
国标《GB-4311 1-84调频广播发射机校准》
广电部标《GY15-84调频接收机标准》
《大楼通讯综合布线标准》（YD/T926-1997）
《民用建筑电气设计规范》GBJ/T16-1992。
国际电联 ITU - T有关标准。
建筑、通信有关行业标准。
《专业录播结构标准》
2、设计原则
城市应急安全指挥广播系统工程方案设计遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。并综合考虑施工、维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的；设计方案具有科学性、合理性、可操作性。其具有以下原则：
2.1先进性与适用性
系统的技术性能和质量指标应达到国际领先水平；同时，系统的安装调试、软件编程和操作使用又应简便易行，容易掌握，适合中国国情和本项目的特点。该系统集国际上众多先进技术于一身，体现了当前计算机控制技术与计算机网络技术的最新发展水平，适应时代发展的要求。同时系统是面向各种管理层次使用的系统，其功能的配置以能给用户提供舒适、安全、方便、快捷为准则，其操作应简便易学。
2.2经济性与实用性
充分考虑用户实际需要和信息技术发展趋势，根据用户现场环境，设计选用功能和适合现场情况、符合用户要求的系统配置方案，通过严密、有机的组合，实现最佳的性能价格比，以便节约工程投资，同时保证系统功能实施的需求，经济实用。
2.3可靠性与安全性
系统的设计应具有较高的可靠性，在系统故障或事故造成中断后，能确保数据的准确性、完整性和一致性，并具备迅速恢复的功能，同时系统具有一整套完成的系统管理策略，可以保证系统的运行安全。
2.4成熟性与开放性
以现有成熟的产品为对象设计，同时还考虑到周边信息通信环境的现状和技术的发展趋势，预留闭路电视、图文信息传输通道，具有RJ-45网络通讯口，可实现远程控制。
2.5扩容性与扩展性
系统设计中考虑到今后技术的发展和使用的需要，具有更新、扩充和升级的可能。并根据今后该项目工程的实际要求扩展系统功能，同时，本方案在设计中留有冗余，以满足今后的发展要求。
2.6追求最优化的系统设备配置
在满足用户对功能、质量、性能、价格和服务等各方面要求的前提下，追求最优化的系统设备配置，以尽量降低系统造价。
