“财政惠农惠牧补贴资金管理和支付方式改革后，达旗农牧民的粮食直补资金、良种补贴资金、退耕还林补助资金要实现‘一卡通’了，这样做将极大地方便广大农牧民。”最近正在为“一卡通”筹备工作忙活的达旗大学生村官小袁向记者介绍道。昨日，记者从市财政局了解到，东胜区、杭锦旗、准格尔旗、达拉特旗以及鄂托克旗五个旗区财政惠农惠牧补贴资金从明年1月1日起将全面实行“一卡通”制度，实行一户一折一号。目前，软件安装、培训和基本信息调查、数据采集、审批等前期工作正在积极筹备中。

　　据市财政局税改办的乌科长介绍，近年来，鄂市在发放惠农惠牧补贴资金过程中，采取了很多有力措施，努力促进各项惠农惠牧补贴资金安全及时发放，但由于体制、机制等方面的原因，财政惠农惠牧资金的管理和发放还存在环节过多、成本过高、截留挤占、一户多折等问题。改革财政惠农惠牧补贴资金管理和支付方式，建立“一卡通”，实行一户一折一号，是财政惠农惠牧补贴资金支付方式的创新，有利于财政惠农惠牧补贴资金及时足额、安全发放到位，有利于加强和规范财政惠农惠牧补贴资金管理、节约发放成本，有利于巩固农村牧区税费改革成果，落实好中央的各项惠农惠牧政策，更有利于维护广大农牧民的切身利益。

　　财政补贴农牧民资金，是指按有关政策规定由各级财政直接发放的各类资金，目前主要包括：农牧业良种补贴、畜禽扑杀补贴、农机具购置补贴、优质后备奶牛饲养补贴、能繁母猪补贴、公益林森林生态效益补贴、退耕还林补贴、禁牧舍饲退牧还草补贴、对种粮农民直接补贴、对种粮农民农资综合补贴、抚恤(优抚)补助、自然灾害生活救助、优抚对象医疗补助、农村医疗救助补助、农村牧区建国前老党员补助、退役军人安置费、残疾人补助、农村牧区家庭计划生育补助、村组干部固定报酬和误工补贴资金、农村牧区拆迁、征地补助资金、农村义务兵家属优待金、农村牧区养老保险、农村牧区低保和其他直接到农牧户的补贴补助资金。