2005年TC100委员会以党的十六届三中、四中、五中全会和“二十公”会议精神为指导,坚持科学发展观,坚持安防标准化工作“面向和服务于公安业务、面向和服务于社会公共安全行业、面向和服务于安防企业与广大用户”的方针;努力创新工作机制,改革安防标准化工作。
强制性国家标准《安全防范工程技术规范》的宣贯是TC100 2005年的一项非常重要的工作,TC100秘书处按照公安部和建设部的要求,较好地完成了该标准《安全防范工程技术规范》在全国的宣贯任务。
一批社会急需的国家标准、行业标准的起草、审定和批准发布、实施;为行业发展、市场准入、质量监督等提供了强有力的支持;一批前瞻性标准化研究项目的启动、对TC100归口标准项目的清理、TC100“十一五”规划的起草等项目工作。为“十一五”期间安防标准化工作的健康发展奠定了基础。
一、一年来所做的主要工作
(一) 强制性国家标准《安全防范工程技术规范》GB50348在全国大规模的宣贯、实施。
《安全防范工程技术规范》是我国安全防范工程技术领域第一部内容完整、格式规范(符合工程建设标准编写要求)的工程建设技术标准。《规范》对安全防范工程的设计、施工、系统检验、竣工验收等工程建设的各个重要环节都提出了严格的质量要求,认真贯彻了“加强工程建设全面质量管理”的方针。
2005年1月10日,公安部、建设部联合发出了《关于做好<安全防范工程技术规范>宣传贯彻工作的通知》(公传发[2004]68号),对该《规范》的宣贯工作做了整体部署。根据公安部、建设部两部通知精神和要求,全国安防标委会在全国范围内陆续开展了《规范》的宣贯培训工作。TC100秘书处在时间紧、任务重、人手少的情况下,克服各种困难,在很短的时间内,完成了宣贯计划的制定、宣贯教材的编写、审定和出版印刷,以及大量的组织准备工作。
在宣贯培训中,有些省市区采取了公安系统与建设系统联合举办的方式,有些省市区采取了公安系统单独举办的方式。不管采取何种方式,各地均能做到标准宣贯与技防管理工作相结合,对安防工程建设中的现场勘察、工程设计、方案论证、工程实施、系统检测、竣工验收等方面的内容都进行了详细的讲解,有的地方(如贵州)结合本地的实际,还同时宣贯了当地安防管理的地方法规,有的地方(如山东)还进行了安全防范新技术讲座,使参训人员不仅掌握了安全技术防范工程建设标准的内容,同时还了解了安全防范技术发展的最新动态。
在宣贯班师生的共同努力下,宣贯培训工作取得了良好的效果。学员们不仅全面了解了《规范》的基本内容,同时还学习、研究了国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》,进一步明确了贯彻实施《规范》的要点和职责,大家普遍感到收获很大。
自2005年3月至12月,除公安部科技局、治安局在全国范围内对各省技防和治安管理干部进行了统一培训外,山东、浙江、内蒙古、贵州、北京、福建、广西、湖北、新疆、山西、四川、云南、天津、青海、甘肃、河南、海南、安徽、广东、陕西、吉林、辽宁、黑龙江等二十三个省区市先后举办了52期宣贯培训班,各地技防管理部门及安防行业工程设计、施工企业的技术及工程管理人员共10000余名学员接受了培训,其中绝大部分学员,经过严格的结业考试,取得了由全国安防标委会颁发的《培训合格证书》。
在宣贯过程中,TC100还为各地培训了100多名授课教师,经严格的考核,所有授课教师均取得了全国安防标委会颁发的《授课教师聘任证书》,充实、扩大了《规范》宣贯培训的师资队伍。
(二)标准制修订工作
2005年由TC100起草、经国家和行业标准化主管部门批准,发布1项国家标准(4项国家标准已上报待批)、4项行业标准;完成标准报批稿10大项(共14小项)、标准送审稿7大项(共16小项)、征求意见稿9项。
这些项目是:
1.批准发布国家标准1项:
GB15208.1-2005《微计量X射线安全检查设备》 第一部分:通用技术要求(修订)》
2.4项国家标准已上报待批:
1) GB《磁开关入侵探测器》(正在征询WTO成员国的意见)
2)GB15208.2-2005《微计量X射线安全检查设备》 第二部分:测试体(制定)》
3) GB《视频安防监控数字录像设备通用技术要求》(制定)
4)GB《车辆防盗报警系统 乘用车》(制定)
3.批准发布行业标准4项:
1) GA/T72-2005《楼宇对讲系统及电控防盗门通用技术条件》
2) GA/T553-2005《车辆反劫防盗联网报警系统通用技术要求》
3) GA576-2005《防尾随联动互锁安全门通用技术条件》
4)GA586-2005《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》
4.完成标准报批稿10大项(14小项)
1)GB《入侵报警系统工程设计规范》(制定)
2)GB《视频安防监控系统工程设计规范》(制定)
3)GB《出入口控制系统工程设计规范》(制定)
4)GA《防炸弹爆炸玻璃》(制定)
5)GA/T《报警传输系统技术要求》(制定,共5个)
6)GA/T《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(制定)
7)GA/T《电子巡查系统技术要求》(制定)
8)GA/T《联网型可视对讲系统通用技术要求》
9)GA/T《指纹防盗锁通用技术条件》(制定)(TC100/SC1)
10)GA《防盗保险箱》(修订版)(TC100/SC1)
5.完成送审稿7大项(16小项):
1)GB《微波/被动红外探测器》(修订版)
2)GB《爆炸物销毁器技术条件》(修订版)
3)GB/T《报警传输系统 串行数据接口的信息格式和协议》(共10个)
4)GA《安防视频监控系统:一体化摄象机快球通用技术要求》(制定)
5)GA《安防视频监控系统:视频监控矩阵主机通用技术要求》(制定)
6)GA《安防视频监控系统:控制设备与前端设备的通讯协议》(制定)
7)《安全防范系统评估——评价体系与评价方法的研究》(研究项目)
6.完成征求意见稿8项:
1)GB《建筑物、构筑物内紧急逃生通道导引控制系统通用技术要求》(制定)
2)GB/T《居民住宅小区安全防范系统技术要求》(制定)
3)GB16796《安全防范报警设备 安全要求和试验方法》(修订版)
4)GA《人面识别系统通用技术要求》(制定)
5)GA《 ATM机安防系统技术要求》(制定)
6)GA《停车场安全管理系统技术要求》(制定)
7)GA/T《安全防范报警系统 名词术语》(制定)
8)GA/Z《城市视频安防监控联网系统技术要求》(制定)
7.一批重要标准项目和标准化研究项目已经启动,这些项目是:
1)GB/T《无线防盗报警设备》(制定)
2)GA《防暴防砸复合玻璃》(制定)
3)GA《出入口控制系统:识读设备通用技术要求》(制定)
4)GA《出入口控制系统:控制设备通用技术要求》(制定)
5)GA《电子周界防护系统通用技术要求》(制定)
