当“平安城市”的口号提出来后，我们耳闻目见最多的就是，某某城市投入了多少个亿、安装了多少个摄像头用于平安城市的建设……似乎摄像头的安装已经成为各个城市启动平安城市建设的重要标志。
据参与到平安城市建设中的部分业内人士介绍，现在国内的有些城市或多或少地存在着攀比现象。如，一些经济水平本身不高的城市，并不是从实际需求出发，而是一律要求采购非常高档、功能齐全的安防设备：摄像机要最好的智能快球、显示器要最高分辨率、监控中心的电视墙要显得宏大、气魄……而在另外一些经济发达的城市，他们却未必会选最贵的产品，而只是倾向于选择最合适自己的产品或方案。
之所以产生上述现象，还是因为人们对于“平安城市”建设的理解有偏颇而导致。对此，公安部科学技术委员会、金盾办公室主任李润森指出，“平安城市只是人们的一个愿望，现在安防业内所指的平安城市建设，主要是指‘科技创安’，即通过先进的安防技术产品打击犯罪活动，以营造良好的社会治安。但是，对于一个城市来说，并不是通过安装摄像头就能解决社会治安问题，除了采取一定的技防措施，政府部门应该从教育、就业、经济秩序方面等营造‘平安’的氛围。”
因此，在一波又一波城市安防建设的浪潮声中，也需要我们将从以下几个方面来进行探讨，以期大家能对“平安城市”有一个更全面的认识和理解。
有无详尽的建设规划？
以治安监控为主的“平安城市”建设项目是一个系统工程，牵涉到前期投资、后期扩展以及当前整个城市大系统联网的问题。工程是否能够按期完成，系统建成后能否充分发挥真正的作用，要做到这些，详细的规划是很重要。
据天地伟业的苏涛介绍说，现在，很多地方政府对于“平安城市”的建设并没有一个整体的规划，例如，一些城市只是知道需要上的项目有哪些，上了项目之后会有怎样的效果，但系统怎样规划、分几期进行、面临什么问题都一概不知；有些城市甚至将在城市安装“电子眼”作为显示政绩的面子工程，发现别的城市上了某个项目，也不甘落后地去跟进。
对此，深圳达实智能公司的副总裁刘志刚教授指出，目前中国的"平安城市"建设，还有很多地方需要谨慎考虑，例如：各点信息的采集、分析、入库及搜索等是否已经有了好的处理方式？采集到的资料将来会基于什么网络传输，权限如何设定？所有采集到的信息通过什么途径才能有效地表达出来？另外，他还指出，一些网络中间件平台以及后台的管理都是不容忽视的重点。
资金是否到位？
中国有句俗语：“有钱好办事！”对于“平安城市”建设来说，产品的采购、工程项目的开展，系统维护费用等等都涉及到一笔不小的资金数目。资金是否落实也就直接关系到各项工程的开展以及系统后期的维护保障。
从我们了解到的情况来看，目前，平安城市做得比较好的地区主要集中在江苏、山东、浙江等地，这些地方的经济水平相对较高，政府在这方面的投入很大。例如像在平安城市建设方面走在前列的苏州，由于当地经济比较富裕，因此很多小区都是由政府方面出钱给每个小区都安装监控系统、并给每家每户都安装报警系统，整个城市的治安防控工作开展得较块，也做得比较完善。而在有些城市，资金则主要由各社区、街道或者派出所等自行解决，主管部门只是下达一定的安装计划。这样的话就势必会出现某些地区为了完成目标，而不得不“退而求其次”，采用一些质量不达标的安防产品，给后期的系统运转和维护带来诸多的“后遗症”。
深圳丛文软件公司的市场总监陈炜认为，对于一个城市来说，治安防治工作是一个长期的过程，其中涉及到很多的资金投入，因此各个城市要根据各个当地的经济实力量力而行，要稳定、循序渐进的开展，而不要呈现“一窝蜂”的局面。
庞大的系统如何管理？
PELCO上海办事处的销售工程师傅莹道出了这样一个现象，有些城市的“平安城市”项目建成后，系统的智能化程度却并不高。以浙江省某城市的一些工程项目为例，人们发现建成后的系统对人的依赖程度很高，并不能很好地发挥预想中、靠技术防范的效果。那么造成这种状况的原因何在呢？
据了解，这是由于系统之间没有很好的进行整合，后台的管理平台出现缺陷所造成的。因为，在开展平安城市建设以前，各个城市存在着大量旧有的安防设施，这些设施主要来自交通系统、小区、各商业场所以及企事业单位和各个居民家庭。而且，新旧设备以及各系统之间的产品种类繁多，技术多样，如何有效地利用现有资源？如何将庞大的系统进行整合？如何在关键时刻将来自于各个领域的信息与公安部门共享？这些都成为系统管理方面的大问题。
丛文的陈玮就指出，目前国内很多地方开展的“平安城市”建设并没有充分整合现有的资源，存在资源浪费的状况。例如，有些城市本来拥有一些旧的系统，但是又重新安装，造成了资金的浪费。还有些城市各个系统都处于分散独立的状态，可能在一条街道上，你所看见的三个摄像机中，其中1个是城管部门的、1个是公安局的、还有1个却是交通部门的。
分析上述情况产生的原因，除了技术方面的难题，最重要的是各部门之间的配合和协调。因为，平安城市建设将监控网络分布到城市的每个角落，其中各方的资源存在着多元化的特征。例如有酒店、各街道、各商业网点的资料，这些都是独立存在的系统，每个系统都有其内部不愿公开的资料，怎样将这些纳入到整个网络的管理中去，这存在着利益冲突和多方面协调与合作的问题。
当是否有标准可循？
除了资金和系统管理方面的问题，标准也是众多安防业内人士关注的话题。如，各地主管部门对各种产品有什么具体的标准和要求，联网技术需要达到什么标准，安防企业参与项目平安城市建设需要哪些具体的准入条件等等。
由于“平安城市”口号的提出还是近一两年的事情，很多城市都处于摸索阶段，因此，在很多城市，相应的标准还正在酝酿之中，即使有些地方出台了一些政策和标准，也只是指导性文件，并不具有强制性，各地方基本处于各自为政的局面。浙江大华技术有限公司的市场人员认为，“平安城市”建设急需解决的问题首先就是标准的确立，只有标准确立了，安防企业才能有的放矢，提供出好的解决方案。
而天津嘉杰的销售经理于冠德也指出，“平安城市”的建设是第一次从全国政策性角度实施的综合项目，如此庞大的开放性项目是前所未有的，因此，目前主要的是缺乏科学的评价标准，而在建设中暴露出来的相关的行业标准也亟待完善。
此外，随着各地“平安城市”建设的启动，人们周围的“电子眼”逐渐增多，市民“人身安全”得到保障的同时，另外一个话题也浮出水面——人们的隐私安全由谁来负责？针对这一点，最近北京、深圳等地的法制部门相继对此立法，规定今后安装“电子眼”要经过相关部门的审批，有关部门将审查"电子眼"在何时、何地安装，对信息的采集和浏览权限进行界定，确保"电子眼"是用于公共安全。但对于更多的城市来说，目前在此方面仍然存在着空白。因此，隐私保护也成为另一个平安城市建设项目中引人关注的议题。
