柳州市是一座历史文化名城,位于广西中北部,现辖4个城区、1个开发区和6个县。全市总面积18686.31平方公里,其中城区面积658.31平方公里;全市总人口356万,流动人口48万,其中市区总人口98万,流动人口46万。
近年来,柳州市社会治安秩序持续好转,大局平稳,刑事案件发案数连续5年以3-5%的幅度持续下降。借助科技的东风,柳州市公安局进一步把科学技术融入公安工作,已经取得显著成效。本刊记者就此采访了柳州市公安局局长陈一平。
中国公共安全:在公安部、科技部联合开展的全国第二批科技强警示范城市建设中,柳州市榜上有名。入选建设城市的评审条件主要包括“科技建设”、“应用与队伍科技水平”、“保障机制与建设思路”三大部分。请问贵市入选示范建设城市的优势与特点有哪些?
陈一平:近几年来,在市委、市政府的重视支持下,局党委坚持科技强警战略,进一步提高公安工作现代化水平和队伍正规化建设水平,采取有力措施积极推进“金盾工程”建设,为科技发展以及创建科技示范城市奠定了较好的基础。我们的优势体现在以下几个方面:
1、信息通信网络基本覆盖全市。我局公安网接入率达96.1%,余下的现正在建设中,年内可接入网。在此基础上,我市各级公安机关局建立了较完善的局域网,如市局机关、各分县局、交警、刑侦、巡警、消防等支队都完成了局域网建设。
2、无线通讯网络基本覆盖全市。我市是广西最早使用350兆无线集群通信系统的地级市。现拥有一个控制中心,二个基站共28个信道,除一些山脚和隧道存在通信盲区外,无线通信覆盖面积为561.73平方公里,覆盖率达99%。
3、有较好的信息通信硬件基础。现全局共有计算机2100台,占民警总数的53.5%。各种对讲机1200多台,主要配备一线民警。
4、建立了市局信息中心及110指挥中心,完成了市、县“三台合一”工作,加强了科技信息建设的龙头作用。
5、完成了公安局业务应用系统建设。目前我局已建成含人口、出入境、重点单位、违法人员、在逃人员、被盗抢汽车、机动车驾驶员/机动车、公安民警基本信息等8大信息资源库的建设,建成了23个业务系统,有效支撑各项公安业务工作。
6、刑事技术有了长足发展。市级刑侦部门建立了刑事技术检验鉴定中心。4个城区分局及6个县公安局建立了刑事技术室,配备了指纹远程查询终端等设备,经验收均已达到公安部等级标准。
7、科技建设延伸到社会治安防控工作中。2003年7月建设了旅店业入住人员治安管理系统,我们计划年内全市大小旅店全部安装该系统,强化公安机关治安管理职能。同时,从2003年起,在全市推广治安视频监控系统。
我认为我市在优势上有3个突出的特点:
1、自行研制开发了一些贴近实战的软件。2005年年初,我局刑侦部门利用110报警指挥中心客观、真实、鲜活的数据,自行研制开发了《110接报警信息研判系统》,据了解,这一成果在广西属唯一,在全国也不多见。
2005年10月,我局刑侦部门对使用中的《刑侦综合信息系统》违法犯罪嫌疑人员部分进行改造。据了解,这一系统技术不仅领先广西,在全国也属独一。
2、信息技术应用效果十分显著。我局从2004年4月实施刑侦改革后,通过在基层所队建立初查室这一有效措施,规范了信息采集流程,违法犯罪嫌疑人员及案件信息采集率跃上了一个新台阶, 2005年全局利用指纹信息破案率达到34%,高居全区榜首;今年上半年继续保持在30%以上的高比例,远居全区第一。2005年9月,我局DNA实验室利用现场提取的组织细胞生物检材进行DNA检验比对,成功破获一起入室抢劫杀人案,这也是全区惟一的典型案例,得到了自治区公安厅刑侦总队的奖励表彰。
