一是可以起到一个震慑和预防犯罪的作用。相对而言，可能震慑的作用更为有效。凡是在电子监控区域，实际上等于是建了一个防控工作平台的制高点。“水往低处流”，犯罪也总是往防范最薄弱的地方走，这样可以降低它的犯罪成本。所以建立一个监控报警系统制高点可以起到预防作用； 二是发现和打击犯罪。它包括两个层面：第一个层面是通过24小时不间断的网上巡逻监控和地面的巡逻监控结合起来，能够及时地发现一些可疑的人和物，通过地面进行现场盘查，发现可疑的情况，及时处置。第二个层面是案发以后通过监控资料，可以获取在一般情况下难以获取的，从物理上已经消失的一些宝贵的图像和资料，从中发现侦查破案的方向和渠道，效果是非常明显的； 三是辅助决策和管理。现在城市每年都举行很多活动，过去都是通过电话、对讲机报告现场的情况，而今在指挥部就可以直接了解到现场的真实情况，有助于领导的决策。逐步地实现了构筑街面、社区、公共复杂场所、企事业单位内部四大技术防控网络，通过联网的方式进一步加强技术防控的能力和提高预防犯罪和打击犯罪的水平。

    但是，科技强警示范城市建设的过程中，很多城市同样也遇到了一些回避不了的、绕不过去的困难和问题。公安信息化是一场深刻的警务革命，不仅是技术上的进步，更重要的是观念上的转变和机制上的创新。

    芜湖市公安局局长陈文明在总结他们示范城市建设经验时强调，发展中遇到的问题，只能靠发展来解决。但他们都有解决问题的共同特点：一是领导科技意识有了很大提升，尤其依赖于基层所队领导科技意识的提高。因为他们战斗在一线，直接带动一线民警的科技水平。只有基层领导切实转变观念，都将科技强警融入日常工作当中，才能进一步形成全警参与应用公安科技的氛围，形成科技强警工作“层层有人管，级级有人抓”的良好局面。二是健全与科技强警发展相适应的管理工作机制。科学、规范、健全的科技强警工作机制是保证科技强警工作健康快速发展的关键所在。经过大量的探索，无论是从科技强警长效工作机制建设，还是从规划、项目论证到资金投入、建设管理、应用推广以及效益评估，都形成了一些好的做法，也取得了一些经验。三是完善了保障机制，推动科技强警工作深入实施。在人才保障方面，以构建专业技术的人才高地，积极营造良好的工作氛围。加强专业技术民警的教育培训，实施专业技术民警的继续教育制度，完善专业技术队伍的竞争激励机制。在经费保障上，强化科技强警工作的过程管理，通过科学、规范、集约化的管理，提高科技强警资金的使用效能。四是深化应用，突出创新机制。通过效益评估办、典型应用案例评选办法，进一步促进科技的应用，特别是全体民警参与的信息化应用。

    由于监控报警系统建设的层次不一样，加上地域的限制，今后安防市场在一、二、三、四线城市将会呈现群雄争霸和县级城市及乡镇市场出现小而灵活企业并存的局面。同时，针对中西部地区也出现一些难点，系统建设资金市场发挥机制存在障碍，为此，需要包括完善监控报警系统市场投资融资体系建设和系统维护改革，这些均在已建和在建城市中有所体现；二是如何提高系统应用效能的问题，急需进一步解决。有些地方建设的积极性比较高，但应用积极性或者科技意识不强，致使一些工程成为“面子工程”、“聋子工程”，特别是社区监控报警系统表现尤其突出，这是已经或者在建安防系统工程需要解决的后期维护问题；另外，目前安防产品并没有统一的标准，如何破解产品和系统的兼容性也面临一系列的技术难题。   (记者:庞伟)