我们在全省公安机关明确提出科技是第一战斗力、科技强警是第一方略、科技人才是第一资源的三大理念，持续不断地向全警灌输科技是公安机关核心竞争力的思想，切实提高认识，转变观念，营造氛围。一是抢抓机遇、争取支持，营造浓厚的外部氛围。我们把科技强警示范建设视为推动公安工作实现跨越发展的重要机遇，在全省开展了示范省份、示范城市、示范区县、示范所队四级创建。省科技厅把科技强警示范建设作为重要工作，积极配合、主动介入，投入400多万用于示范建设。各地党委政府将示范城市、示范区县创建工作作为提升城市水平、地方形象的品牌工程，主要领导亲自负责，并与县（市、区）政府签订责任状，落实政府的建设责任，财政、发改委、科技等部门全力支持、全程参与。二是全警发动、层层动员，营造齐心共建的内部氛围。为落实科技强警示范省份建设任务，我们召开了全省科技强警示范建设推进大会，省厅与各市公安局一把手签订了责任状。各市、县（分）局也相继召开不同层次的会议，进行全警动员、全面部署。目前，我省南京、苏州、南通3市和海门、泗洪等10个区县正在深化科技强警示范建设，其他50%以上的区县、基层所队正在开展科技强警示范县区和示范所队建设。三是典型引导、推进交流，营造互相学习、互相促进的竞争氛围。一方面，充分放大第一批科技强警示范单位的示范效应，通过组织现场观摩、经验宣讲、跟班作业等形式，让先进经验在全省开花结果。另一方面，组织地区之间开展互相交流，组织先进单位与落后单位结对帮扶，推动均衡发展。目前，全省科技强警氛围浓厚，呈现出苏南领头先发、苏中加速崛起、苏北后发快上的良好局面。

    三、坚持分类指导，典型引路，凸显江苏特色

    鉴于我省苏南、苏中、苏北经济社会发展的梯次特征，我们特别注重分类指导，不搞一刀切，坚持实事求是，因地制宜、因情施策，有针对性地推进科技强警战略的实施，努力探索不同条件下的科技强警建设模式。立足经济发展水平，我们总结出了三种科技强警模式，即南京、武进等经济发达地区摸索出的“整体推进、引领发展”模式，南通、海门等经济较发达地区摸索出的“科学建设、强制推进”模式，宿迁、泗洪等经济欠发达地区摸索出的“政府推动、全警应用”模式。特别是随着南通、宿迁等地科技强警工作的崛起，江苏科技强警的整体优势日益明显。南通海门市、宿迁泗洪县、扬州广陵区等第一批科技强警示范区县，在信息研判、科学建设、应用规范等方面的率先探索，又为中小型城市科技强警提供了宝贵经验。

    同时，我们高度注重个体民警科技手段应用典型的挖掘，注意总结各类科技应用技战法，并利用公安信息网络，组织开展科技手段破案竞赛、技战法宣传等活动，以鲜活、生动、具体的典型来带动与激发全警应用的热情。通过组织现场观摩、经验宣讲、跟班作业等形式，将先进经验在全省推广开来，用以指导全省科技强警工作的整体推进。目前，我省已推广了连云港市局交巡警支队治安卡口大队民警王胜的“网上查缉盗抢车工作法”、宿迁市局宿城分局信息中心“荀剑波网上作战六法”等一系列新的科技战法，以及“靖江钻仓鼠”、徐州市局东站广场分局电子反扒系统等一批民警自主创新的小成果、小发明，在全省公安机关中取得显著反响。

    四、坚持标准先行，引领发展，开展科学建设

    我们认为，标准是科学建设的前提，是推动基层公安工作规范化和队伍建设正规化的重要手段。按照周部长提出的“努力实现公安工作和队伍建设各个方面、各个环节的标准化、程序化、法制化、科学化”的要求，我们把标准先行作为科技强警示范建设的重点工作来抓。一是制定建设标准。我们从实际情况出发，从实战需求出发，就不同地区、不同警种，分类别、分层次制定出台了各类示范建设标准。在示范城市建设中，我们确立了不同警种的建设标准。针对各地不同情况，分别制订了示范建设责任书，帮助各市进一步明确要求，各警种协同建设。目前，科技强警示范城市、示范区县、示范所队建设标准已经出台，我们正在研究制订不同层面的科技强警工作标准，准备组织开展达标建设。二是制订应用规范。我们对科技强警带来的工作流、业务流变革，及时制定相关的工作规范，将其固化下来，形成标准。对基层配备的移动警务通、录音笔、数码相机等科技装备，建立一整套的应用规范。对基层探索的各种信息化应用、网上作战、监控图像应用、科技装备应用技战法，及时予以规范固化。通过一系列的规范、标准，推动现代警务工作长效化。

    五、坚持突出应用，注重实效，提升创建效益

    实战应用是科技强警的核心，而影响制约科技应用的关键因素是领导不带头、民警有惰性、不适应新的警务模式，因此，我们从以下三个方面入手，实行强行入轨。一是领导带头。我们提出了“不懂计算机的领导将失去指挥权”的口号，要求各级公安机关领导率先垂范，带头学习科技知识、科技技能，带头参加计算机考试，带头应用信息系统；二是强制规范。为推动应用，我们建立了源头信息采集录入、网上信息查询比对、网上信息查询反馈、网上信息综合应用、办公自动化应用等一系列工作规范和标准，并与绩效考核挂钩，强制入轨，使“不懂科技应用的民警将失去工作权”的口号深入警心，使科技应用真正成为全警的自觉行动；三是机制倒逼。我们通过建设警务综合信息系统，将各级领导和民警全部导入系统，建立工作平台，将执法办案、治安管理、绩效考核、队伍监督等日常工作流程规范化、信息化，实现了真正意义上的全警覆盖、全警应用。