客观审视辽宁省几年来的科技强警现状,尽管取得了一定成效,但在硬件建设上,各地的资金投入还有待于进一步加大;在科技意识和应用能力上,还不同程度地存在着重硬件轻软件、重建设轻应用、重投入轻产出的现象。在社会治安形势日趋复杂的今天,如果公安机关继续沿用旧有思维方式和传统工作方式,那么必将失去驾驭社会治安的指挥权,失去管理动态社会治安现状的工作主动权。铁岭、凤城两个城市在辽宁省属于经济状况一般的地区,在科技强警方面同样面临着资金缺乏、人才匮乏的现实情况,但他们不等不靠、迎难而上,探索出了一条以科技强警提速公安发展的成功之路。这给了我们许多有益的启示:虽然面临经费保障不足等诸多困难,但只要有求发展、快发展的责任意识,照样能够实施科技强警工程;虽然队伍科技素质不高,但只要坚持勤学苦练,照样能够成为科技强警的主体力量;虽然科技装备暂时没有配备到位,但只要注重应用,照样能够在科技强警中有所作为。成功的探索,对全省各级公安机关也是个启示,在科技强警方面,要树立一个理念,用对“财力有限、资源无限”的深度思考,探索全面推进“五大工程”的成功之路。“财力有限”是面临的客观实际,也是我们搞科技强警的“瓶颈”问题;“资源无限”表明了寻求思路的开放性视野、运用市场经济规律的创造性思维。解决“财力有限”的途径就在于合理合法地运用政策资源、市场资源、社会资源这三大资源,多方筹措,解决好“科技强警”的必要投入。实践证明,科技强警工程是物质建设,但精神的因素更为重要。实施科技强警,确实需要物质条件作为支撑,但锲而不舍、攻坚克难、奋勇争先的精神更不可或缺。乐观积极的精神会迸发出创新的思维,激发出内在的潜能,克服物质的困难。
在地区经济发展不平衡的状况下,如何保障科技元素进入公安工作领域,成为科技强警的重中之重?铁岭市公安机关安装在市区大小路口的500余个探头和连接探头的数万米光缆通过竞争招标由电信公司出资购买、安装和维护,并租借给公安机关使用,缓解了政府一次性投入带来的资金压力,从而突破了现时资金短缺给科技强警带来的瓶颈问题,走出依靠市场化运作充实科技装备的路子,实现了向科技要警力、要战斗力的战略目标,具有现实借鉴意义。2005年,该局全面启动技防建设工程,辖区内的重点要害单位、社区重点部位、街面和主要路口都安装了视频监控设备,实行动态监控。
吉林省公安厅厅长聂文权
要把加强派出所基础工作作为基层基础建设年的首要任务来抓,全面提高派出所基础工作的水平。要突出抓好人口管理工作,大力完善省、市两级人口信息管理系统,全面提高管控能力和水平;加快派出所综合信息系统的开发建设,提高办案、管理、服务的效率和水平。要进一步加快换发“二代证”工作进度,力争实现今年全省换发800万张“二代证”的工作任务。同时要充分利用换发“二代证”的有利契机,及时核准、纠正、更新人口信息,全面提升人口信息质量,更好地为现实斗争服务。要进一步健全派出所与责任区刑警队的协作配合、信息共享、奖惩共担的勤务制度,形成防范和打击犯罪的合力,大力推进打防管控服务一体化; 积极推行弹性工作制,在农村派出所继续推行民警驻村制、巡防制,提高辖区治安的管控能力和水平。要切实强化安全防范工作,突出抓好社区警务建设,筑牢社区防控阵地; 大力加强专职治安员队伍建设,全面提高城市、城镇治安防控水平; 大力推进城市技防设施建设,不断提高治安防范设施的科技含量; 密切配合基层综治组织,通过多种有效措施逐步形成农村治安防控新格局; 建立健全特种行业、公共场所、危险物品、从业单位人员、物品管理档案,严格治安检查制度,落实安全防范措施;建立健全公安派出所消防监督工作考评制度,有效预防和减少火灾事故的发生。
安徽公安厅厅长崔亚东
