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黑龙江大庆市城市报警与监控系统建设经验总结
   来源:黑龙江省大庆市公安局    点击数:   发布时间:2007年12月18日   
    2、系统管理机制逐步形成。经过半年多的摸索,工作机制的变革、警务理念和警务效能的提升,大庆市公安局逐步形成了一系列有效的管理机制。

    (1)警情研判机制。通过城市报警与监控系统获取的信息,指挥中心定期对可防性案件的发生部位、发生时间、事主特点及嫌疑人的特征、作案手段等进行分析、研判,采取警情通报、专项预警等方式,发布预警性和前瞻性信息,并提出工作意见和布防建议,有针对性地调整警力部署,使巡逻民警准确压向辖区重点路段、街面,牢牢把握防控工作的主动权,最大限度地减少可防性案件的发生。

    (2)绩效考核机制。围绕监控系统建设的总体目标制定考核标准,将各分、县局监控中心建设完成情况,前端监控报警系统按计划完成情况,作为分、县局年度考核和领导班子考核的主要依据;把监控的发现率、抓获现行率和群众满意率作为目标考核的主要内容,以绩效考核来保障防控目标的顺利实现。

    (3)系统管理机制。大庆市公安局出台了系统的人员、设备、运行及应用等多方面的管理办法,制定了《监控中心及值班室值班登记制度》、《监控系统使用管理制度》、《设备运行维修登记制度》、《保密制度》、《城市报警与监控系统岗位培训规定》等,以制度来规范管理,以制度促进机制的形成,同时也是考核和监督的标准,确保了监控系统作用的有效发挥。

    3、打防控管能力得到初步发挥。大庆市城市报警与监控系统平台,于今年4月15日投入试运行,公安机关坚持建设与管理应用并重,不断增强系统实用性,力求系统效益的最大化。

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    (1)打击能力得到提高。按照“监控跟着警情走”的工作思路,各警种充分发挥城市报警与监控系统的作用,通过监控系统提供图像信息,全市共破获各类案件239起,抓获各类违法人员262名,还为道路交通事故处置提供了68条处警信息,为处置群体性事件提供了5条信息。

    (2)油田治安形势好转。油田监控系统能够及时准确地发现企业安全隐患,对犯罪分子起到震慑作用,使侵害油田的案件下降,减少了经济损失。天然气分公司油气加工七大队在未安装监控系统前,一些不法分子经常跳入厂区,在轻烃储罐油水分离器上私接胶管,盗窃轻烃。2006年7月,该单位投资建设了厂区监控系统,有效控制了盗窃轻烃案件的发生。

    (3)民警合法权益得到保障。城市报警与监控系统的建设,在打击犯罪,维护治安的同时,民警自身的合法权益也得到有效保障。

    (4)整体防控能力得到提高。监控系统运行2个月的数据分析表明,已建监控报警地区的发案率大幅下降。萨尔图分局、东安分局2个月以来共发刑事案件170起,与去年同期发生228 起相比下降了25.4%,其中“两抢”案件仅发生13起,与去年同期的27 起相比下降了51.9%,刑事案件高发的态势得到有效控制,社会治安整体防控的能力得到有效提高。2005年和2006年大庆市群众自身安全指数连续两年全省第一。

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