编者按 今年12月11日是广西壮族自治区成立50周年纪念日。50年来,广西各级公安机关为促进广西的民族团结、经济发展和社会的全面进步做出了重要贡献。特别是近年来,广西公安机关为适应不断发展的新形势、回应人民群众对公安工作的新期待,认真学习和实践科学发展观,在积极开展“三基”工程建设的基础上,着力推进信息化建设,提升公安机关战斗力;全面狠抓正规化建设,提高公安队伍整体素质;开展亲民爱民大行动,构建和谐警民关系,使得广西公安工作实现了历史新跨越。
广西公安机关信息化建设数据库:
■截至2008年5月底,全区社会治安监控报警系统共投入资金3.47亿元;全区14个市和113个县(市、区)均已基本建设完成
■公安二、三级网覆盖率达100%,接入网覆盖全区所有基层所队,接入率达100%,全区公安机关各类数据库中存储的数据记录超过2亿条
■全区应用刑事犯罪信息直接或协助破获案件102245起
一场别开生面的演示会
11月7日,南宁市委党校礼堂里,南宁市公安局信息化应用与推广演示活动正在进行。
南宁市公安局指挥中心、刑侦支队、交警支队、兴宁分局、西乡塘分局、青秀分局、江南分局等七个单位的民警陆续登场,他们结合本单位本警种工作,向与会者演示应用信息系统开展侦查破案以及其他警务活动的情景。
青秀分局民警以今年发生的三个案例为线索,展示了基层一线实战单位如何应用违法犯罪嫌疑人员管理系统、指纹识别系统以及“分局一周警情”等信息平台,相互配合、协同作战,快速打击违法犯罪活动的战绩。演示会一开始就把在场的每一个人吸引住了。
2008年3月,青秀分局网页发布的“一周警情”连续三次通报辖区频发口香糖开锁入室盗窃案,并公布通过现场指纹比对掌握的嫌疑人“潘鹏丞”的简单情况。4月2日,长岗派出所民警在路面巡逻盘查,发现一名自称“潘兵”的可疑人员包内有口香糖及大串钥匙,民警立即联想到“一周警情”连续发布的口香糖开锁入室盗窃的案情,于是将嫌疑人带回派出所,通过利用指纹识别系统比对,认定潘兵就是“潘鹏丞”。
“两抢”发案信息查询系统被称为南宁市公安局刑侦支队信息化建设工程实事项目。支队自主研发的这个系统通过分析图和走势图等可视化的方式直观反映出全市街头“两抢”案件的发案动态。录入了大量“两抢”案件发案信息后,电脑会对某个时间段或区间内发生的案件自动进行分析,对案件高发的路段发出预警,快速部署路面巡防警力。系统通过对嫌疑人作案规律进行归类,实现案件的准确串并,为快速破案打下基础。2005年和2006年是南宁市飞车抢夺抢劫案件的高发时期,2005年4月投入使用“两抢”发案信息查询系统后一年多的时间里,刑侦支队主动进攻和精确打击,多个飞车抢夺抢劫团伙被打掉,一批街面“两抢”案件被破获。2007年较2006年南宁市“两抢”案件下降了35.2%,市区治安秩序明显好转,群众安全感明显增强。
交警支队民警展示了他们通过交通管理综合信息处理平台对一起交通肇事案件进行快速处理和侦破的情景。他们在进一步完善支队计算机数据中心和网络建设的基础上,整合车辆、驾驶人信息管理、交通控制、视频监控、交通流量自动监测等智能化交通管理系统,为南宁市交通管理实现快速反应、协调有序、灵活高效奠定了坚实基础。
掌声在演示现场阵阵响起……
信息化警务无疑改变了几十年来广西公安民警们传统的工作方式,减少了大量重复劳动,降低了执法成本,提高了工作效率,执法办案模式发生根本改变。2008年初,自治区公安厅党委制定了“推进广西公安事业新发展新进步三年规划”,其中对全区公安信息化建设提出如下要求:“金盾”工程二期建设有效推进,基本实现信息采集应用现代化。案件侦破和办公系统网络化、信息资源实战化、指挥系统联网化。公安工作科技含量明显提高,信息化、现代化水平实现新的跨越。目前,广西公安机关正在进一步拓展和深化信息化应用,有重点、有步骤地推进信息化建设,一种适合广西实际,具有广西特色的公安信息化发展模式已经形成。
一个派出所的科技“发明”
“说是发明,其实科技含量并没多高,只是我们想到了而别人没有想到而已。”北流市公安局陵城派出所所长张家面对记者显得十分谦虚。
陵城派出所共有民警18人,辖区位于北流市中心,辖区内年均发案数为500多起,占全市发案数的25%。其中“两抢”案件及摩托车、电动车被盗案占了全所全年发案的80%左右。为了查处这两类案件,蹲点守候、现场查扣车辆成了民警们防控破案采取的主要手段。然而付出了无数艰辛,收效却是事倍功半。“你在场他不作案,你走后他又窜出,嫌疑人让疲于奔命的民警防不胜防。即使好不容易抓到了现行,又属犯罪未遂,无法对嫌疑人呈捕甚至拘留。”张所长说话的语气中透着无奈,“当时我们想到了数字防控系统的视频防控技术,可这个想法只能像流星一样一闪而过。因为我们现有的经济水平不可能将探头装得无处不在,甚至就连很多应该防控的地方由于没钱也无法安装。”
辖区内的部分网吧、娱乐场所、旅馆等治安复杂场所都自行安装了独立的视频防控系统。“能不能通过互联网将他们的视频防控信息即时上传到派出所,由派出所统一对各防控场所进行实时防控呢?”所长的点拨,全所民警顿时豁然开朗。不久之后,一套“远程集中、传输速度快、画面清晰、成本低、操作简便”的派出所级的城市远程数字防控系统在北流城区诞生了。
2006年至今,陵城派出所破获摩托车、电动车被盗案件76起,破获其他的刑事案件170多起。查处治安案件320多起。曾一度猖狂的“两抢一盗”案件得到了有效控制。“与动辄几百上千万的数字防控系统投资相比,我们建成的城市远程数字防控系统投资仅区区几万元。”这也许是张所长最为得意之处。
